Coadyuvancia autónoma e independiente con aporte técnico-documental
Leonilda Orrego Viera
Investigacion FITE sobre trazabilidad documental, datos electorales y patrones de publicacion
Versión del paquete: 0.4.1 · Estado: versión vigente de lectura judicial · Radicación inicial: 11 de agosto de 2026.
Resumen ejecutivo para el despacho
Esta coadyuvancia sostiene que la eleccion debe revisarse porque FITE encontro una ruptura material de integridad y trazabilidad en la cadena documental y tecnologica que soporta el resultado electoral.
Un resultado electoral no nace en una cifra final. Nace en una mesa, pasa por un formulario fisico, se digitaliza, se publica, se convierte en datos, se consolida y finalmente se declara. Si en ese recorrido desaparecen los datos de origen, cambian las huellas digitales, se separan piezas del formulario, se transforman campos estructurados y aparecen patrones territoriales repetidos, el juez no esta ante un problema menor de presentacion: esta ante una cadena probatoria que exige reconstruccion judicial.
Lo que FITE encontro: perdida masiva de metadatos verificables; documentos E-14 reprocesados o publicados con menor trazabilidad; versionamiento de archivos en el exterior; familias de transformaciones repetidas en datos MMS/MMV; cambios de representacion documental; patrones de rachas y bloques territoriales; inconsistencias que exigen E-11, E-14, E-24, E-26, logs y bases originales; y un caso de censo donde una cifra publica fue reconstruida y reducida de 751.156 a 384.215 votos al eliminar doble y triple conteo municipal.
Petición central: proteger los derechos e intereses colectivos invocados en la acción popular mediante la preservación, exhibición y contraste integral de la cadena documental y tecnológica de la elección, mesa por mesa, documento por documento y dato por dato.
Mapa visual de los hallazgos
Abra la presentación interactiva para recorrer cada expediente en lenguaje sencillo, con cifras, comparaciones y diagramas.
1. Comparecencia
Yo, Leonilda Orrego Viera, comparezco en calidad de coadyuvante, con fundamento en el artículo 24 de la Ley 472 de 1998, para contribuir a la defensa de los derechos e intereses colectivos invocados en la demanda y aportar una investigación técnica, documental y ciudadana sobre la trazabilidad del proceso electoral.
La Ley 472 permite que toda persona natural o jurídica coadyuve una acción popular antes del fallo de primera instancia y establece que la intervención opera hacia la actuación futura. Esta presentación se incorpora al proceso para ayudar al Tribunal a comprender, preservar y verificar los hechos ya vinculados con la protección colectiva solicitada.
Esta coadyuvancia se presenta de manera autonoma. Entrega una linea probatoria ordenada, comprensible y verificable, construida a partir de informacion publica, fuentes preservadas, cotejos humanos y analisis tecnico asistido por herramientas digitales.
Rastro de obtencion institucional de la evidencia
La investigacion de FITE no parte de una afirmacion aislada. Ante cada vacio que impedia seguir la cadena documental y tecnologica, se preservaron las fuentes publicas disponibles y se acudió a las solicitudes institucionales correspondientes. Ese recorrido forma parte de la trazabilidad de esta prueba: muestra por que ciertas piezas pudieron verificarse directamente y por que otras permanecen bajo custodia de la autoridad.
En particular, las solicitudes presentadas ante MinTIC el 6 y el 21 de julio de 2026 preguntaron por infraestructura, interoperabilidad, ciberseguridad, monitoreo, conectividad y soporte tecnico relacionados con la publicacion, transmision y consulta electoral. La respuesta institucional radicada 262124517, del 27 de julio de 2026, informo que MinTIC ejecuto acciones de articulacion del PMU Ciber y de control de comunicaciones durante las jornadas electorales, y anexo informes del Plan Nacional de Garantias Electorales. El alcance radicado 262126721, del 29 de julio de 2026, remitio expresamente a esa respuesta y a sus anexos.
Estas respuestas delimitan una parte verificable de la arquitectura institucional: existieron mecanismos de monitoreo y documentos de seguimiento. A la vez, confirman que los historiales individualizados de versiones, cargas, objetos, identificadores, URLs y responsables tecnicos deben ser requeridos a los custodios que los administran. Por eso las solicitudes probatorias de esta coadyuvancia no son abstractas: identifican documentos y registros cuya necesidad surgio durante la reconstruccion progresiva de FITE.
Las respuestas de estado registral preservadas para casos individualizados de jurados se vinculan con sus fichas respectivas. Su contenido no se usa para afirmar asistencia o actuacion efectiva sin los documentos oficiales de designacion, reemplazo, asistencia y firma que se solicitan al Tribunal.
Origen y continuidad de la investigacion
Los hallazgos, matrices de evidencia, operaciones reproducibles, fichas de control y explicaciones pedagogicas presentados en esta coadyuvancia proceden de la investigacion propia de FITE dirigida por Leonilda Orrego Viera. Cada afirmacion se conserva vinculada a su fuente, fecha de corte y soporte verificable. Las colaboraciones externas, cuando se incorporan, se identifican de forma expresa y conservan su procedencia propia.
2. Que encontro FITE
FITE encontro una secuencia de rupturas de trazabilidad que se conectan entre si. El hallazgo central es que una eleccion no se verifica mirando solamente el resultado final. Se verifica siguiendo la cadena completa: acta fisica, escaneo, archivo digital, huella, datos publicados, formularios consolidados, territorio y resultado.
FITE encontro que esa cadena fue debilitada en puntos donde la ley exige integridad, autenticidad, publicidad, conservacion y posibilidad de verificacion. La consecuencia es grave: si el documento publico pierde su historia tecnica, si el archivo cambia de huella, si las piezas se separan y si los datos se transforman por familias, el sistema queda expuesto a manipulacion sin que el ciudadano pueda advertirla desde el visor publico.
| N.º | Hallazgo | Qué se encontró | Por qué es grave |
|---|---|---|---|
| 1 | Jurados y remanentes | Siete correspondencias nominales individualizadas. | Exigen reconstruir designación, asistencia, reemplazo y firmas por mesa. |
| 2 | Censo municipal | Una cifra pública de 751.156 se reconstruye como 384.215 al contar municipios únicos en 256 casos. | La lista, fuente, fórmula, fecha y versión deben ser exhibidas. |
| 3 | E13-21 | Veintiún pares y 42 páginas conservan un cambio visual repetido. | Debe reconstruirse el historial de versiones y representación. |
| 4 | E4-Meta | Una mesa aparece en dos representaciones de “no digitalizada” y en un E-14 legible. | La autoridad debe certificar la correspondencia entre código, URL, archivo y carga. |
| 5 | Versionamiento USA-987 | En 987 pares, 587 huellas son diferentes y 400 idénticas. | Una huella distinta acredita que los archivos digitales no son idénticos y exige su historia de versiones. |
| 6 | USA-303 | Se preservaron 303 códigos cuya correspondencia individual debe seguirse entre capas. | Deben entregarse las llaves oficiales entre mesa, boletín, E-14, E-24 y E-26. |
| 7 | Continuidad USA / HNI-0 | Se compararon identificadores visibles, bytes y SHA-256 en el universo preservado. | Debe definirse institucionalmente el identificador y su relación con el archivo final. |
| 8 | Familias MMS/MMV | Cuatro universos de control responden preguntas distintas y conservan denominadores separados. | Se requieren diccionarios, reglas de validación y versiones de carga. |
| 9 | MMS-65 | En 65 mesas, retirar un dígito del campo MMS reconstruye exactamente MMV. | Debe explicarse el esquema del campo y su proceso de generación. |
| 10 | MMS-834 | Ochocientos treinta y cuatro casos fueron clasificados por tamaño, campo y evento sin sumar clases superpuestas. | Se requieren la base completa, exclusiones y trazas de actualización. |
| 11 | MMS-1226 | Una familia ampliada muestra formas repetidas de diferencia en un campo de control concreto. | Debe entregarse el universo, la llave territorial y el criterio de inclusión. |
| 12 | MMS-301 | Dos revisiones independientes convergen sobre 301 mesas. | Debe identificarse cada revisión y documentarse cada cruce. |
| 13 | Vueltas, territorio y Tunja | Controles pareados, orden territorial y rachas aparecen dentro de unidades comparables. | Se requieren datos de ambas vueltas, orden oficial y reglas de comparación. |
| 14 | Huella del Orden | Continuidad entre mesas vecinas, dirección del recorrido y efecto sobre el margen fueron medidos por separado; en 2026 el efecto transversal desplaza el margen en +432.826,77 hacia Abelardo. | Deben exhibirse censo/DIVIPOLE, E-10/E-11, numeración, cargas, remapeos, excepciones y logs. |
3. Eje propio de esta coadyuvancia: verificabilidad
El aporte de FITE no consiste en repetir una narrativa politica ni en discutir preferencias electorales. Consiste en llevar al proceso una pregunta verificable:
La respuesta preliminar de la investigacion es que ese camino aparece incompleto en varias capas. El problema no se agota en un archivo alterado, una mesa dudosa o una cifra llamativa. El problema es la suma conectada de rupturas: el documento pierde datos de origen, el archivo cambia de huella, la pagina se separa, el dato estructurado se transforma, el territorio muestra rachas y el censo exige explicacion de fuente y formula.
Por eso este escrito pide que se reconstruya la cadena completa de verificabilidad y que se valore la ruptura de esa cadena como afectacion sustancial de la integridad documental del proceso electoral.
La cadena de verificabilidad
| Etapa | Pregunta judicial | Riesgo encontrado |
|---|---|---|
| Mesa | Quienes votaron y quienes actuaron como jurados? | Falta cruzar E-11, jurados, reemplazos, firmas y asistencia. |
| E-14 fisico | Que se escribio realmente en la mesa? | Debe confrontarse con imagen completa y firmas correspondientes. |
| Digitalizacion | Cuando y como el papel se volvio archivo? | Metadatos ausentes o reducidos impiden verificar origen desde el PDF publico. |
| Archivo publicado | Es el mismo archivo o cambio entre versiones? | Hashes diferentes y versionamiento exigen historial tecnico. |
| Dato estructurado | El sistema refleja lo que dice el acta? | Familias MMS/MMV muestran transformaciones repetidas. |
| Consolidacion | El resultado final corresponde al conjunto de mesas? | Rachas, bloques y concentraciones territoriales exigen control estadistico. |
4. Tesis central
La declaratoria de eleccion debe ser examinada a la luz de una cadena documental y tecnologica que presenta rupturas de trazabilidad, perdida de informacion tecnica, transformaciones repetidas en datos y documentos, y patrones territoriales que no pueden entenderse como hechos aislados.
La investigacion no se apoya en un solo archivo ni en una sola anomalia. Se apoya en una secuencia: primero aparece la perdida de trazabilidad; luego aparecen cambios de archivo y representacion; despues surgen transformaciones estructuradas de datos; finalmente, los patrones territoriales muestran por que esas capas deben revisarse juntas.
5. Cadena legal esperada y cadena encontrada
La ley no protege una imagen suelta. Protege un documento electoral capaz de probar su origen, su integridad, su autenticidad y su recorrido. En una eleccion moderna, el E-14 digital no es una fotografia decorativa: es un mensaje de datos con valor probatorio. Por eso debe permitir saber de donde vino, cuando se produjo, si cambio, quien lo publico y como se conecta con la mesa real.
La finalidad juridica de escanear y publicar las actas al concluir el escrutinio de mesa es preservar una evidencia inmediata, completa y verificable. Si el archivo publicado pierde sus metadatos, no conserva huella verificable, separa votacion y firmas, cambia entre versiones o aparece reprocesado sin trazas publicas, no estamos ante una simple falla estetica: estamos ante la ruptura de los candados que hacen confiable el documento electoral.
Ley 527 de 1999, articulos 8, 9, 10, 16 y 19 - original, integridad, prueba y atribucion: el requisito de original puede satisfacerse mediante un mensaje de datos cuando existe una garantia confiable de integridad y la informacion puede mostrarse; la integridad exige que permanezca completa e inalterada; el mensaje de datos es admisible como prueba; su atribucion puede depender de una persona o de un sistema programado; y los duplicados deben poder identificarse. Aplicado al E-14 digital, no basta la apariencia visual: deben poder verificarse identidad, integridad, procedencia y version.
Ley 270 de 1996, articulo 95 - tecnologia al servicio de la administracion de justicia: la administracion de justicia puede y debe usar medios tecnicos, electronicos, informaticos y telematicos, pero esa tecnologia debe servir a la funcion publica, no destruir la verificabilidad. Si un documento electronico entra al debate judicial, debe llegar con condiciones que permitan control, consulta, conservacion y valor probatorio.
Ley 1475 de 2011, articulo 41 - escaneo y publicacion inmediata: al concluir el escrutinio de mesa y despues de leer los resultados, las personas autorizadas deben escanear las actas para publicarlas inmediatamente. La Sentencia C-490 de 2011 explico que la rapidez, la publicacion completa y la entrega de copias reducen las oportunidades de manipulacion y alteracion entre la contabilizacion inicial y la proclamacion final. Por eso la continuidad entre acta, escaneo, publicacion y versiones no es un detalle tecnico: cumple una funcion constitucional de control.
Ley 1712 de 2014, articulos 2, 7, 11 y 28 - maxima publicidad y datos utilizables: la informacion bajo custodia del sujeto obligado es publica salvo reserva legal; debe estar disponible por medios electronicos; la informacion de interes publico debe ser completa, reutilizable y procesable; y corresponde a la entidad justificar una restriccion. En materia electoral, publicar no significa solamente mostrar una imagen: significa permitir acceso, descarga, contraste y control ciudadano efectivo.
Estandares PDF ISO 32000 e ISO 19005: el PDF no es una simple imagen pegada en una pagina. Es una estructura tecnica de documento electronico. En contextos de archivo y prueba, la familia PDF/A de ISO 19005 busca preservacion a largo plazo, y la familia ISO 32000 define la estructura del formato PDF. Esto importa porque metadatos, estructura, paginas, objetos, compresion, productor y capas del archivo son parte de la vida tecnica del documento. Si se eliminan o se degradan sin explicacion, se afecta la trazabilidad.
Consecuencia juridica: si el documento electoral digital pierde los elementos que permiten verificar origen, integridad, autenticidad e inviolabilidad, se viola el estandar minimo de confianza del documento electronico. La manipulacion no consiste solamente en cambiar un numero visible. Tambien consiste en desmontar los mecanismos que permiten descubrir si un numero, una pagina, una firma o un archivo fueron cambiados.
| Lo que debe poder verificarse | Equivalente humano | Lo encontrado por FITE |
|---|---|---|
| Origen del archivo | Quien produjo el documento y con que herramienta. | En numerosos E-14 de 2026 la informacion tecnica de origen aparece vacia o reducida. |
| Momento de creacion | Fecha y hora en que el papel se convirtio en documento digital. | La ausencia de metadatos impide verificar el momento de generacion desde el PDF publico. |
| Integridad | Que el documento no haya cambiado sin dejar huella. | En USA se documentaron 587 archivos con huella distinta dentro de 987 analizados. |
| Unidad documental | Que votacion, mesa y firmas pertenezcan al mismo formulario. | Se observaron separaciones y cambios de representacion que exigen correspondencia tecnica. |
| Correspondencia con datos | Que lo visible en el acta coincida con los campos del sistema. | Las familias MMS/MMV muestran transformaciones repetidas que requieren explicacion de origen. |
| Comportamiento territorial | Que los resultados por mesa se comporten como una eleccion humana, no como una regla repetida. | Las rachas y bloques exigen contraste estadistico y documentacion mesa por mesa. |
Violacion planteada: la publicacion de documentos electorales sin trazabilidad suficiente, con huellas digitales cambiantes, piezas separadas y transformaciones de datos compromete las garantias de integridad, inviolabilidad, autenticidad y publicidad efectiva del documento electoral. La manipulacion relevante no tiene que aparecer como una tachadura visible; puede consistir en romper los controles que permiten advertir el cambio.
6. Derechos comprometidos
El proceso electoral no solo produce un resultado. Tambien produce informacion publica. Esa informacion permite ejercer control ciudadano, verificar el recorrido de los documentos y participar de manera informada en la vida politica.
La Ley de Transparencia consagra que la publicidad es la regla y que el secreto es la excepcion. Su articulo 28 establece que la carga de probar una reserva o restriccion recae sobre el sujeto obligado. En materia electoral, esto significa que la autoridad no puede reemplazar la trazabilidad por una declaracion general de normalidad: debe entregar la informacion que permita verificar el proceso.
En este caso, la transparencia electoral protege tres derechos concretos:
- Derecho de acceso a la informacion publica: conocer los documentos, bases, codigos, formularios y datos que explican el resultado.
- Derecho de participacion politica: no solo votar, sino comprender como se conto, publico y consolido la voluntad ciudadana.
- Derecho al control ciudadano: poder descargar, leer por maquina, comparar, auditar y preguntar por patrones irregulares sin depender de una version visual fragmentada.
Cuando la informacion se publica sin formatos completos, sin metadatos suficientes, sin historiales de version, sin bases descargables y sin correspondencia clara entre documento y dato, esos tres derechos quedan materialmente debilitados.
Marco aplicable: Ley 1712 de 2014 sobre maxima publicidad, disponibilidad, datos procesables y carga de justificar reservas; Ley 527 de 1999 sobre original, integridad, atribucion y fuerza probatoria del mensaje de datos; articulo 41 de la Ley 1475 de 2011 sobre escaneo y publicacion inmediata; Ley 270 de 1996 sobre tecnologia al servicio de la justicia; y Sentencia C-490 de 2011 sobre la funcion de esas garantias para reducir oportunidades de manipulacion y alteracion durante el escrutinio.
7. Como leer la prueba sin lenguaje tecnico
Un documento digital se puede explicar como un producto sellado. No basta verlo por fuera. Hay que saber si conserva su empaque, su peso exacto y su sello de fabrica.
| Elemento | Ejemplo sencillo | Aplicacion al E-14 |
|---|---|---|
| Metadatos | Son el empaque: dicen quien lo hizo, cuando, con que herramienta y bajo que condiciones. | Si el empaque esta en blanco, no se puede reconstruir facilmente el origen del E-14. |
| Hash | Es el peso exacto de fabrica: si el producto cambia, el peso cambia. | Si el hash cambia, el PDF ya no es exactamente el mismo archivo. |
| Estampilla de tiempo | Es el sello externo que confirma cuando existio el documento. | Permite saber si el E-14 fue creado y preservado en el momento correcto. |
| Unidad documental | Es que el producto venga completo, no con partes sueltas. | Votacion, mesa, paginas y firmas deben corresponder entre si. |
| Dato estructurado | Es la tabla donde el sistema guarda los valores del documento. | Debe coincidir con lo que se ve en el acta. |
| Racha | Es sacar muchas cartas del mismo color una tras otra. | Si una secuencia se repite demasiado, se prueba si puede ser azar o si hay una regla. |
La comparacion historica entre elecciones se uso como control documental: permite ver si la forma de publicar, identificar y preservar los formularios cambio entre periodos. No se comparan candidatos de elecciones distintas; se compara la arquitectura del documento electoral.
8. Continuidad de la investigacion
La continuidad es el centro de esta coadyuvancia. FITE no encontro primero una conclusion y luego busco datos para sostenerla. El camino fue el contrario: cada dato llevo al siguiente control.
El hilo de la investigacion es este:
- Documento: primero se reviso si el E-14 publicado conserva origen, fecha, herramienta y recorrido.
- Huella: luego se comparo si el mismo archivo mantenia la misma huella digital o habia cambiado.
- Imagen: despues se reviso si el cambio era visible: calidad, marcas, pagina, firmas o estructura.
- Dato: luego se cruzo si los campos estructurados del sistema repetian transformaciones.
- Territorio: finalmente se ordenaron mesas, puestos y municipios para detectar rachas, bloques y concentraciones.
- Institucion: la ruta termina en lo que solo la autoridad puede entregar: bases originales, logs, versiones y correspondencias oficiales.
La unidad metodologica es parte esencial del valor probatorio: separar los hallazgos como si fueran documentos sueltos impide ver la relacion entre fuente, dato, documento, territorio y resultado.
9. Desarrollo de los hallazgos
9.0. Tres ejemplares E-14 y tres cadenas documentales
Hecho oficial: al finalizar el conteo, los jurados registran el resultado en tres copias idénticas del E-14 —Transmisión, Delegados y Claveros—, las firman en la mesa y luego las separan. Transmisión alimenta una ruta de voz hacia el CRT y el FRT, además de su eventual digitalización; Delegados sigue una ruta de recolección, escáner y publicación ciudadana; Claveros viaja dentro de los pliegos mediante E-17, E-19, E-20, arca triclave y comisión escrutadora hasta actas, E-24 y E-26.
Por que importa: desde la separación existen tres objetos físicos y varias transformaciones digitales. La auditoria no puede tratarlos como un único PDF ni confundir el ejemplar de Transmisión con MMV/MMS. Debe conservar en cada cotejo elección, departamento, municipio, zona, puesto, mesa, tipo de ejemplar, pagina, captura y versión.
Conclusion probatoria: la existencia de tres rutas permite localizar una divergencia. Si los tres ejemplares coinciden pero el FRT o el boletín difiere, el punto de revisión queda entre transmisión, recepción, captura, validación y consolidación. Si el ejemplar o la fotografía previa a la separación coincide con el dato pero el PDF publicado cambia, el punto queda en digitalización, ensamblaje, carga o versionamiento. Si el valor cambia en escrutinio, la decisión y su soporte deben aparecer en actas, recuentos, E-24/E-26 y registros del software. Una diferencia puede originarse en un relevo o propagarse por varios, y la evidencia institucional debe mostrar cuál ocurrió.
Solicitud vinculada: aportar por cada mesa los tres ejemplares completos y sus fotografías previas a la separación; certificar su correspondencia de valores, paginas y firmas; y entregar por separado (i) E-14T, llamada, FRT, captura, alertas, correcciones, fila procesada y boletín; (ii) E-14 de Delegados, archivo fuente, escáner, estación, operador, lote, hash, carga y versiones; y (iii) E-14 de Claveros, E-17, E-19, E-20, custodia, actas, recuentos, E-24/E-26, digitación, imagen y versiones.
9.1. Perdida de trazabilidad tecnica en documentos E-14
Hecho observado: en documentos E-14 de 2026 se observa ausencia o reduccion de informacion tecnica de origen. En comparaciones con documentos anteriores, los archivos antiguos conservan mas datos sobre su generacion, mientras que los nuevos aparecen como imagenes reprocesadas con menor capacidad de verificacion.
Por que importa: un documento digital no es solo lo que se ve en pantalla. Tambien tiene informacion de origen. Si esa informacion desaparece, el ciudadano y el juez pierden capacidad para saber cuando se produjo el archivo, con que herramienta, por que ruta paso y si fue modificado despues de su generacion.
Conclusion probatoria: el E-14 publico dejo de ofrecer informacion suficiente para reconstruir por si solo su origen y recorrido. Esa perdida constituye una ruptura objetiva de trazabilidad: el archivo publicado no permite determinar plenamente si fue reprocesado o sustituido, ni identificar desde el visor publico la fecha, el usuario y el proceso responsable.
Solicitud vinculada: exhibicion de archivos originales, metadatos nativos, logs de escaneo, logs de carga, usuario/proceso de publicacion y trazas de sustitucion.
9.2. Separacion de piezas del formulario electoral
Hecho observado: en el material analizado aparecen formularios o componentes publicados en bloques separados, incluyendo casos donde la informacion de votacion y las firmas no aparecen integradas como una sola unidad documental visible.
Por que importa: si la votacion y la firma quedan separadas, la integridad del documento depende de una relacion tecnica que debe poder demostrarse. No basta ver una firma por un lado y una votacion por otro; debe probarse que ambas piezas pertenecen a la misma mesa, al mismo momento y al mismo documento.
Conclusion probatoria: cuando votacion y firmas no aparecen como una unidad documental verificable, se abre la posibilidad material de recombinar piezas: una votacion con unas firmas, o unas firmas con otra votacion. Esa posibilidad es precisamente el riesgo de manipulacion que la cadena documental debe impedir.
Solicitud vinculada: relacion tecnica entre pagina de votacion, pagina de firmas, codigo de mesa, archivo fuente, hash y formulario consolidado.
9.3. Versionamiento y cambio de huella digital
Hecho observado: en el universo de Estados Unidos se analizaron 987 documentos. De ellos, 400 conservaron la misma huella digital y 587 presentaron huella diferente. Dentro de ese universo se priorizaron 266 casos para revision visual; 191 presentaron perdida relevante de calidad y 223 mostraron zonas numericas afectadas. Estas categorias son capas de analisis, no cifras para sumar.
Por que importa: cuando la huella digital cambia entre dos capturas de la misma referencia, el archivo ya no es exactamente el mismo. El cotejo se mantiene dentro de la misma ruta y referencia de mesa; no enfrenta como versiones los tres ejemplares fisicos distintos. La huella no identifica por si sola el contenido transformado ni el proceso, pero prueba una diferencia digital objetiva.
Conclusion probatoria: 587 pares con huella distinta dentro de un universo de 987 acreditan capturas digitalmente no identicas de la misma referencia de mesa. En documentos electorales, ese cambio exige el historial del mismo ejemplar o ruta: que cambio, cuando, por que proceso, y si afecto lectura, calidad, paginas o zona numerica. La correspondencia entre Transmision, Delegados y Claveros se verifica aparte mediante valores, identificacion, paginas y firmas.
Solicitud vinculada: historial completo de versiones USA, manifiestos de hash, fechas de publicacion y archivos anteriores/posteriores.
9.3.1. Antecedentes institucionales sobre exterior, E-11 y registros tecnicos
Hecho documentado por la autoridad: mediante oficio RNEC-S-2026-0119086, la Direccion de Censo Electoral informo que el potencial oficial por mesa, pais, consulado, puesto, dia y jornada de Estados Unidos, Puerto Rico y el exterior hace parte integral del Censo Electoral. El mismo oficio indico que los formularios E-11 de las elecciones presidenciales de 2026 se encontraban en digitalizacion y procesamiento por la Gerencia de Informatica.
Hecho documentado por el CNE: los oficios CNE-I-2026-006215 y CNE-I-2026-006216 remitieron los hashes, manifiestos, logs y controles de integridad a la Oficina de Tecnologias de la Informacion del CNE; y los asuntos de auditores, testigos, accesos, descargas y canales autorizados a su Direccion de Vigilancia e Inspeccion Electoral. A su vez, el CNE traslado a la Registraduria la solicitud de correspondencia por mesa entre censo, sufragantes, TEMIS, E-14, JSON, E-24 y E-26 en exterior.
Alcance de la entrega y reserva invocada: antes de recibir el archivo oficial, FITE ya habia preservado 253 puestos operativos en exterior. El contraste con la hoja institucional confirmo esos 253 puestos sin diferencias numericas en mujeres, hombres, potencial y numero de mesas; la hoja anadio una fila con valores cero. La RNEC entrego Divipol, pais o municipio, puesto, potencial por sexo, total y numero de mesas, pero no el detalle por mesa, dia o jornada, ni los E-11 solicitados. La entidad expreso que no suministraria informacion individualizada o desagregada que permitiera identificar directa o indirectamente a ciudadanos inscritos, invocando el articulo 213 del Decreto 2241 de 1986. Esta reserva delimita la informacion publicamente verificable; no elimina la necesidad de comprobar la cadena documental con los soportes estrictamente necesarios bajo las garantias que determine el Tribunal.
Alcance probatorio: estos documentos identifican dependencias competentes y fuentes institucionales cuya entrega o explicacion fue solicitada: censo por mesa, E-11, tablas de correspondencia, manifiestos, hashes, logs y controles de integridad. Las respuestas de fondo sobre varios de esos puntos permanecen pendientes. La informacion faltante no es una exigencia abstracta, sino el soporte concreto necesario para completar la verificacion exterior y documental mesa por mesa.
Solicitud vinculada: requerir directamente a las dependencias identificadas la preservacion y exhibicion controlada de los registros remitidos por competencia, con sus fechas, versiones, responsables y soporte de integridad. Cuando corresponda aplicar reserva, la exhibicion debe permitir al Tribunal y a los peritos autorizados comprobar el hallazgo sin divulgar mas informacion de la estrictamente necesaria.
9.3.2. Control humano de 104 E-14 de Estados Unidos
Origen del control: una extracción automática abrió 104 diferencias aparentes entre los E-14 preservados y el preconteo. FITE no convirtió esas alertas en conclusiones documentales: revisó visualmente la primera página de los 104 PDF y realizó un segundo control sobre los casos que seguían abiertos.
Resultado vigente: 104/104 actas revisadas; 101 coincidencias con el preconteo; 3 discrepancias documentales; 99 casos en los que la extracción automática no coincidía con la lectura visual. Los candidatos se identifican correctamente como Iván Cepeda Castro y Abelardo de la Espriella.
| Mesa | Lectura visual E-14 | Preconteo de referencia |
|---|---|---|
88_360_40_02_056 | 2 / 10 | 2 / 11 |
88_360_40_81_013 | 12 / 400 | 12 / 480 |
88_360_40_85_004 | 26 / 332 | 25 / 332 |
Solicitud vinculada: incorporar las tres mesas al cotejo de boletines, versiones, E-14 de delegados, claveros y transmisión, E-24/E-26, eventos de publicación y registros de corrección; preservar también el registro 104/104 para demostrar el control de falsos positivos.
9.3.3. Ruta técnica y contractual del entorno TEMIS
Origen de la investigacion: la preservacion de copias no identicas de una misma referencia y la aparicion de transformaciones estructurales repetidas condujeron a preguntar que servicio tecnico procesaba y publicaba esas versiones.
Ruta documentada: la configuracion publica preservada permite seguir TEMIS hacia un dominio de produccion bajo prdtpssas.com, servicios AppSync y Cognito y una region AWS observable. El cruce con la contratacion electoral conduce al contrato 049/2025, la UT ILE 2026 y las funciones tecnicas documentadas de Thomas Processing & Systems en plataformas, procesamiento de datos electorales y digitalizacion y publicacion de actas.
Alcance probatorio: la cadena atribuye el ecosistema tecnico y contractual dentro del cual se sirven los documentos. La identificacion del trabajo automatico, cuenta, usuario o servicio que produjo una version concreta depende de los historiales de objetos, registros de ejecucion y despliegue, identidades tecnicas, trabajos por lotes, tickets y autorizaciones bajo custodia institucional y contractual.
Solicitud vinculada: preservar y exhibir la titularidad del dominio y de la cuenta AWS, identificadores de AppSync y Cognito, historiales de objetos y versiones, logs de ejecucion y acceso, trabajos automaticos, roles tecnicos y autorizaciones, con correspondencia individual hacia cada PDF y version publicada.
9.4. Transformaciones repetidas en datos estructurados MMS/MMV
Hecho observado: se identificaron familias de transformaciones repetidas en campos estructurados relacionados con la informacion de mesa. MMS-65, MMS-834 y MMS-1226 son universos conectados pero distintos; el cruce MMS-301 muestra 301 mesas comunes entre MMS-834 y MMS-1226, con zonas exclusivas que impiden tratarlos como un solo total.
Por que importa: cuando una misma clase de transformacion aparece en muchos territorios, la pregunta deja de ser si existe un error aislado y pasa a ser que proceso produjo esa repeticion: captura, conversion, validacion, carga, transmision o publicacion.
Conclusion probatoria: la repeticion de transformaciones en campos estructurados muestra una regla operativa o proceso repetido. No se trata de una mesa aislada. Cuando un campo se transforma de manera reconocible en distintos territorios, la manipulacion deja de ser solo visual y entra en la capa de datos.
Solicitud vinculada: bases estructuradas originales, diccionario de campos, reglas de validacion, versiones de carga y trazas de actualizacion.
9.5. Cambios de representacion visual y documental
Hecho observado: se documentaron cambios de representacion entre versiones o familias de documentos: cambios de tonalidad, estructura, marcas, pagina visible, pagina no digitalizada y alteraciones de como se presenta el documento al ciudadano.
Por que importa: no todo cambio es del mismo tipo. Un cambio de imagen, un cambio de metadatos y un cambio de dato estructurado pertenecen a capas distintas. Cuando aparecen juntos o cerca del mismo universo, la investigacion debe separarlos y luego relacionarlos.
Conclusion probatoria: los cambios de representacion demuestran que el documento publico no siempre conserva la misma forma de lectura. Esto permite manipular la forma en que el ciudadano, el perito o el juez ve el documento, aun cuando el sistema conserve una apariencia de normalidad.
Solicitud vinculada: versiones visuales, archivos fuente, parametros de conversion, registros de reprocesamiento y correspondencia con la mesa.
9.6. Patrones territoriales, rachas y bloques
Hecho observado: al ordenar los resultados por departamento, municipio, zona, puesto y mesa, aparecen secuencias que deben analizarse estadisticamente. El caso Tunja —línea y archivos tabulares aportados por Frente Digital (@frentedigital2026), con verificación, reconstrucción y análisis independiente de FITE— sirve como microcaso porque su universo es acotado: 362 mesas, correcciones manuales identificables y seis documentos inicialmente apartados por inconsistencias matematicas.
Por que importa: una mesa puede tener un resultado raro por azar. Muchas mesas consecutivas con comportamientos repetidos exigen una prueba de azar. La estadistica permite preguntar si la frecuencia y la magnitud de la racha son compatibles con una eleccion ordinaria o si sugieren una regla de comportamiento.
Conclusion probatoria: las rachas no se valoran por intuicion. Se valoran por frecuencia, longitud, ubicacion y comparacion con controles. Cuando una concentracion territorial persiste despues de corregir lecturas y separar mesas dudosas, aparece una senal de comportamiento sistematico incompatible con una explicacion puramente casual.
Solicitud vinculada: resultados mesa a mesa en formato descargable, orden oficial de mesas, E-11, E-14, E-24, E-26, jurados, testigos, biometria y logs por hora.
9.7. Censo electoral y calculos agregados
Hecho observado: se reconstruyo la cifra publica de 751.156 votos asociada a municipios con censo electoral superior a ciertos umbrales poblacionales. La reconstruccion mostro que se sumaron grupos acumulados como si fueran independientes. Al contar cada municipio una sola vez, el margen observado en los 256 municipios analizados fue de 384.215 votos.
Control de fuentes: el censo poblacional del DANE describe habitantes; el censo electoral de la Registraduria es una base de datos de cedulas habilitadas para votar. El censo electoral no es una proyeccion estadistica. La razon entre ambos solo es interpretable si se identifican la fecha, la version, la cobertura territorial y la regla de cada fuente.
Separacion necesaria de universos: la investigacion tambien individualizo dos cifras que no describen ese margen municipal. La cifra de 2.419.734 corresponde a la diferencia entre los censos completos de 2022 y 2026. La cifra de 885.400 fue explicada institucionalmente como una suma de cantidades proyectadas para organizar las jornadas exteriores de lunes a sabado. Son operaciones distintas y no pueden sumarse ni utilizarse como si fueran votos, personas nuevas o una misma poblacion.
Control exterior reproducido: la documentacion preservada permite comprobar una capa operativa adicional de 1.489 mesas: 3.670 mesas TEMIS exterior menos 2.181 mesas del censo exterior. La reconstruccion independiente, fila por fila, de las 885.400 cantidades proyectadas requiere el archivo primario Basicos auditores presidente 2026, su diccionario, formula, version y hash.
Hecho adicional: el calculo comparaba potencial electoral de 2026 con poblacion proyectada DANE 2023. Al actualizar el denominador, 94 municipios cambiaron de categoria y 207 permanecieron como casos robustos.
Conclusion probatoria: el censo debe tratarse como linea probatoria propia. La reconstruccion de la cifra de 751.156 votos demuestra que una afirmacion agregada cambia de manera sustancial cuando se elimina el doble y triple conteo y se controla la fecha de la base poblacional. El universo de personas habilitadas es una capa electoral verificable por derecho propio y exige fuente, corte, formula y movimientos documentados.
Solicitud vinculada: censo electoral por municipio, movimientos de inscripcion, fecha de corte, fuente DANE usada, formula, version de base y lista completa de municipios clasificados; asi como copia integra de Basicos auditores presidente 2026 y su conciliacion con DIVIPOLE, el censo nominal, las jornadas exteriores y los documentos E-10, E-11 y E-14 correspondientes.
9.8. Jurados, remanentes y censo humano de control
Hecho observado: se revisaron listados de jurados y remanentes con apoyo de lectura automatica y control humano posterior. La revision permitio detectar casos que requieren verificacion institucional: nombres, cedulas, designacion, asistencia, reemplazos, estado civil y correspondencia con mesa.
Por que importa: el jurado es parte de la cadena de confianza de la mesa. La designacion, asistencia y eventual reemplazo deben estar soportados por registros institucionales completos.
Conclusion probatoria: la cadena de confianza de una mesa incluye ciudadanos autorizados, jurados, asistencia, reemplazos, firmas y testigos. Si esa informacion no se entrega completa, se impide establecer si la mesa fue custodiada por las personas correctas y se rompe el control ciudadano efectivo.
Solicitud vinculada: E-10, E-11, listados de jurados y remanentes, actas de designacion, asistencia, reemplazos y soporte de firmas por mesa.
10. Relacion entre los hallazgos
Los catorce hallazgos no son historias separadas. Funcionan como una cadena de control:
| Capa | Pregunta que responde | Dato que debe exigirse |
|---|---|---|
| Documento | El PDF conserva origen, fecha, herramienta y recorrido? | Metadatos, archivo original, historial de carga. |
| Huella digital | El archivo es identico entre versiones? | SHA-256, versiones preservadas, motivo de sustitucion. |
| Contenido visible | Lo que se ve corresponde a la mesa? | Imagen original, firmas, votacion, paginas completas. |
| Dato estructurado | El sistema refleja lo que dice el formulario? | Bases, codigos, campos, reglas de validacion. |
| Territorio | El patron se concentra por zona, puesto o municipio? | Orden mesa por mesa, E-11, E-24, E-26, resultados. |
| Tiempo | Cuando se creo, transmitio, cambio o publico cada dato? | Logs, eventos, bitacoras, hashes por corte. |
10.1. Informe integrador de la cadena y la Huella del Orden
Incorporación documental: el informe integrador forma parte de esta coadyuvancia como el documento DOC-012 y desarrolla la lectura conjunta de las estaciones documentales, censales, territoriales y estadísticas. Su versión navegable se encuentra en el Libro Judicial Digital FITE, capítulo #integrador.
La cadena que debe reconstruirse es: censo y DIVIPOLE → E-10/E-11 → mesa → E-14 → versiones y representación → transmisión y preconteo → MMV/MMS → E-24/E-26 → orden de mesa → resultado.
Explicación para un lector sin conocimientos estadísticos
La controversia principal corresponde a 2026. FITE llegó a la Huella al estudiar Tunja y la candidatura de Abelardo de la Espriella. En el corpus interior de 2026, el efecto de carga y proporción desplazó el margen en +432.826,77 hacia Abelardo. La revisión posterior de 2022 y 2018 funciona como control histórico de una arquitectura que reaparece.
Imagine una tienda con cuatro cajas de naranjas. Las dos primeras contienen 100 naranjas cada una y las dos últimas contienen 50. Si las primeras tienen 70 % y 60 % de pegatinas amarillas, y las últimas 40 % y 30 %, la suma da 165 amarillas contra 135 azules. Si todas las cajas tuvieran la misma cantidad y conservaran esos porcentajes, el resultado sería 150 contra 150.
La suma real es: amarillo 70+60+20+15=165; azul 30+40+30+35=135. Con cuatro cajas de 75, amarillo sería 52,5+45+30+22,5=150 y azul 22,5+30+45+52,5=150. La arquitectura observada deja al amarillo 15 por encima y al azul 15 por debajo del comparador; el margen se desplaza 30.
La resta completa es: amarillo 165−150=+15; azul 135−150=−15. Las dos comparaciones conservan las mismas 300 naranjas. Por eso, si un color queda 15 por encima del reparto equilibrado, el otro necesariamente queda 15 por debajo; la distancia entre candidatos cambia 30: (165−135)−(150−150)=30.
Si amarillo representa al candidato A y azul al candidato B, la arquitectura deja a A con 15 votos más y a B con 15 votos menos que en el comparador de cajas iguales. No se trasladó físicamente una naranja —ni un voto ya emitido— entre colores. El desplazamiento aparece porque los porcentajes más favorables a A quedaron dentro de las cajas grandes y los más favorables a B dentro de las pequeñas.
Las cajas grandes “pesan más” solamente porque aportan más unidades; no porque una naranja tenga mayor valor. En una elección ocurre lo mismo: un voto mantiene el mismo valor, pero una mesa con 250 votos aporta más a la suma que una mesa con 180.
Dentro de cada puesto, las mesas están numeradas: mesa 1, mesa 2, mesa 3 y así sucesivamente. FITE descubrió que las mesas de números bajos tendían a reunir dos cosas al mismo tiempo: una cantidad mayor de votos y una proporción mayor para Hernández. Al avanzar hacia mesas de números altos, disminuían ambas variables.
Cuando esas dos pendientes se combinan, las mesas tempranas aportan más a la suma final. El efecto calculado en la comparación de las mismas mesas entre primera y segunda vuelta desplazó el margen en +252.655,30 unidades hacia Hernández. La victoria nacional de Petro significa que ese desplazamiento no alcanzó a revertir el total agregado; no elimina el movimiento aritmético medido dentro de la estructura de mesas.
La misma forma general —mayor proporción y mayor carga en mesas tempranas— aparece primero en el objeto que aquí se defiende: 2026 hacia Abelardo de la Espriella; y, como controles históricos, en 2022 hacia Hernández y en 2018 hacia Duque. Por eso la explicación institucional debe abarcar la forma de crear, llenar, numerar y consolidar las mesas.
Qué hay dentro de la caja real: votos efectivamente registrados en la mesa. La caja puede quedar más llena por el potencial asignado, la participación o el tratamiento de la mesa cola. Para distinguir esas causas deben unirse censo por mesa, E-10, E-11, sufragantes y resultados con la misma clave.
| Control | Resultado documentado | Solicitud vinculada |
|---|---|---|
| Cobertura exacta | Cada vuelta contiene 103.364 claves únicas; 103.295 coinciden exactamente. Las 69 restantes por vuelta tienen un cambio exterior de zona y se estudian por separado. | Entregar remapeos, historial DIVIPOLE y actos de traslado o renumeración. |
| Universo confirmatorio | 89.718 mesas de 5.291 puestos después de exigir coincidencia exacta, candidaturas presentes, denominador definido y variación suficiente. | Entregar la base oficial mesa a mesa, filtros y regla de numeración. |
| Continuidad O | Media lag-1 0,5606; 76,18 % con p<0,05 bajo 5.000 permutaciones; 72,69 % tras FDR. | Entregar orden, cargas, totales y composición de cada mesa. |
| Dirección S | Media −0,65185; 96,54 % de puestos negativos. La proporción de Hernández es mayor al comienzo del orden y disminuye hacia el final. | Entregar la regla que asigna electores y jurados a cada número de mesa. |
| Efecto pareado sobre el margen | +252.655,30 hacia Hernández; 999 reordenamientos, p=0,001; positivo en 89,43 % de los puestos. Sin exterior: +251.871,11, p=0,001. | Entregar censo, E-10/E-11, sufragantes, MMV/MMS, E-24/E-26 y logs de consolidación. |
| Mecanismo | Mesas tempranas: 242,55 votos H+P; tardías: 201,38. Cambio relativo: +11,85 frente a +2,55 puntos. Ambos controles p=0,001. | Exhibir capacidad, asignación efectiva y tratamiento de mesas finales o parciales. |
| Control censal | El crecimiento 2018-2022 no absorbe el cambio pareado al controlar tamaño y departamento: ρ=0,0083, p=0,550. | Entregar cortes históricos y movimientos del censo por puesto y mesa. |
Función jurídica: el resultado individualiza las etapas, documentos y registros que deben preservarse y exhibirse para que el Tribunal pueda verificar la cadena completa y decidir las medidas necesarias para proteger los derechos colectivos invocados.
Abrir el informe integrador completo en el Libro Judicial Digital FITE.
11. Pruebas que se aportan y soportes cuya exhibicion se solicita
| Anexo / soporte | Estado | Contenido | Finalidad |
|---|---|---|---|
| Libro judicial digital FITE y escrito principal | Se aporta | Coadyuvancia, estaciones de verificacion, indice navegable y enlaces hacia fuentes controladas. | Presentar una ruta unica desde cada afirmacion hacia su evidencia y solicitud concreta. |
| Manual pedagogico y glosario FITE | Se aporta | Explicacion humana de huella digital, metadatos, trazabilidad, campos MMS/MMV, rachas, bloques y cotejo. | Permitir una lectura judicial verificable sin conocimiento tecnico avanzado. |
| Matriz e indice de hallazgos | Se aporta | Relaciona cada hallazgo con fuente, operacion, resultado, alcance probatorio y dato institucional requerido. | Evitar documentos sueltos y conservar continuidad probatoria. |
| Expedientes de representacion y versionamiento documental | Se aporta | Pares E13, caso E4-Meta, ejemplos de versiones preservadas, hashes, comparaciones visuales y universo USA-987. | Documentar diferencias digitales, cambios de representacion y la necesidad de reconstruir el historial de publicaciones. |
| Ficha de atribucion tecnica TEMIS/AWS | Se aporta | Ruta controlada desde TEMIS y el dominio de produccion hasta el contrato 049/2025, la UT ILE 2026 y las responsabilidades tecnicas documentadas. | Precisar el ecosistema responsable y delimitar los registros operativos necesarios para identificar la ejecucion concreta de cada version. |
| Expedientes de datos estructurados MMS/MMV | Se aporta | Familias MMS-65, MMS-834, MMS-1226 y cruce MMS-301, con sus controles de universo. | Exigir las bases, reglas de validacion y registros que expliquen transformaciones repetidas en campos de control. |
| Expedientes territoriales y de control humano | Se aporta | Rachas y bloques, microcaso Tunja, comparacion entre vueltas y siete casos individualizados de jurados o remanentes. | Identificar secuencias que requieren auditoria mesa por mesa y documentos de designacion, asistencia, reemplazo y firma. |
| Expediente censal | Se aporta | Reconstruccion reproducible de la cifra publica 751.156 y recuento por municipios unicos de 384.215, con control de fecha de poblacion y grupos anidados. | Exigir lista, fuente, formula, version y movimientos oficiales del censo utilizados en el calculo. |
| Control humano 104 E-14 USA | Se aporta | Registro fila por fila de 104/104 actas: 101 coincidencias, tres discrepancias documentales y 99 diferencias de extracción automática corregidas por lectura visual. | Individualizar las tres mesas y demostrar el control de calidad aplicado antes de formular una diferencia documental. |
| Expediente confirmatorio de la Huella | Se aporta | Separación entre continuidad, dirección y efecto sobre el margen; 103.295 claves exactas, 89.718 mesas, 5.291 puestos y 999 reordenamientos, con controles censales, exterior y posición ordinal. | Mostrar en lenguaje humano cómo la carga y la proporción de las mesas tempranas desplazan el margen y qué documentos institucionales permiten explicar el mecanismo. |
| Ampliación probatoria de trayectoria y controles | Se aporta | 104.782 mesas de 6.116 puestos; 9.999 reordenamientos; curva acumulada; peso igual por mesa; 4.118 puestos comunes; control E-11, documental y de consolidación. | Demostrar que la forma ordinal permanece después de retirar explicaciones por carga, cambio de puestos y alertas aisladas, y precisar la necesidad de exhibir la asignación elector-mesa. |
| Matriz de tres ejemplares E-14 | Se aporta | Separación oficial de Transmisión, Delegados y Claveros; ruta de voz/FRT, digitalización/visor y custodia/escrutinio; puntos de transformación y cotejos requeridos. | Ubicar cada diferencia en un relevo concreto y determinar si surgió en una sola ruta o se propagó entre varias. |
| Capítulo operativo y contractual | Se aporta | Cadena censo-DIVIPOLE-mesa-E-14-transmisión-MMV/MMS-escrutinio; Acto 8135, contrato 049/2025, contrato Tunja 034/2026 y expedientes SECOP preservados. | Relacionar cada componente con responsable, soporte, versión, supervisión y registro que debe ser exhibido. |
| Antecedentes institucionales relacionados | Se aporta cuando enlazan un hallazgo | Solicitudes de informacion, respuestas, anexos tecnicos y actuaciones preservadas que se vinculan directamente con una fuente o una solicitud probatoria concreta. | Precisar que registros permanecen bajo custodia institucional y por que se requieren para completar verificaciones concretas. |
| Originales, historiales y registros bajo custodia institucional | Se solicita su exhibicion | E-10, E-11, E-14, E-24, E-26, bases originales, codigos de transmision, logs, bitacoras, hashes por corte e historiales de carga, sustitucion y publicacion. | Completar la reconstruccion de fecha, proceso, responsable y alcance de cada diferencia documentada. |
12. Solicitudes probatorias
- Ordenar la preservacion inmediata de todos los E-14, E-11, E-24, E-26, bases estructuradas, codigos de transmision, logs, hashes, bitacoras y versiones publicadas.
- Requerir la entrega de los archivos originales y de todas sus versiones posteriores, con fecha, hora, usuario, proceso, servidor, sistema y motivo de cada carga o sustitucion.
- Ordenar la correspondencia mesa por mesa entre documento visible, dato estructurado, formulario consolidado y resultado divulgado.
- Solicitar los registros que expliquen la separacion de paginas, firmas, imagenes y datos, y la forma tecnica de garantizar que pertenecen a la misma mesa.
- Exigir la base completa del censo electoral usada para el proceso, sus movimientos, fechas de corte, fuentes poblacionales y criterios de clasificacion.
- Ordenar que los patrones territoriales sean evaluados sobre datos completos, incluyendo mesas, puestos, jurados, testigos, biometria, horarios y trazas de publicacion.
- Disponer una verificacion judicial independiente sobre los objetos concretos documentados en esta coadyuvancia.
- Ordenar a la Registraduria, a la UT ILE 2026 y a sus integrantes preservar y exhibir los registros de dominio, cuenta AWS, AppSync, Cognito, versiones de objetos, despliegues, accesos, trabajos automaticos, identidades tecnicas, tickets y autorizaciones necesarios para atribuir cada procesamiento concreto.
- Requerir la regla, algoritmo, parámetros y versiones utilizados para distribuir las cédulas habilitadas entre puestos y mesas numeradas, incluidos potencial, mesa cola, excepciones, traslados y remapeos.
- Requerir el inventario nacional y exterior de Centros de Recepción Telefónica, transmisores, receptores, líneas, PBX o servicios equivalentes, junto con FRT, grabaciones, registros de llamadas, reintentos, contingencias, alertas y correcciones por mesa.
- Requerir la correspondencia completa E‑14 de transmisión → llamada → FRT → fila procesada → validación → boletín, con fecha, hora, usuario, estación, versión de software y hash de cada corte.
- Requerir por cada mesa los tres ejemplares E-14 completos y la fotografía tomada antes de separarlos; certificar valores, identificación, paginas y firmas; y mantener inventarios e historiales de hash separados por tipo de ejemplar.
- Requerir la correspondencia E-14 de Delegados → recepción → escáner/estación → archivo fuente → lote → carga → visor → versiones, con operador, fecha, hora, hash y registro de sustitución.
- Requerir la correspondencia E-14 de Claveros → E-17 → traslado → E-19 → arca/E-20 → comisión → actas y recuentos → E-24/E-26 → imagen publicada, con estado del sobre, responsables, fechas y decisiones que expliquen cualquier variación.
- Requerir el acuerdo de UT ILE 2026, la propuesta, el anexo técnico y la matriz de responsabilidades que identifiquen cuál de sus integrantes ejecutó cada uno de los trece componentes, sus subcontratos, personal, sistemas, cuentas, entregables, SLA y supervisor.
- Requerir las actas, inventarios, hashes y soportes del congelamiento y descongelamiento de códigos fuente y ejecutables, y su correspondencia con la versión efectivamente desplegada para preconteo, consolidación, divulgación, escrutinio y digitalización E‑14.
- Requerir el inventario de portales, dominios, URLs, APIs, buckets, CDN, cuentas de correo funcionales, certificados, endpoints y regímenes de acceso utilizados para recibir, procesar, custodiar y publicar información electoral.
- Requerir para 2022 los contratos y anexos de UT DISPROEL 2021 y RNEC–INDRA 105/2021, con la asignación exacta de niveles de escrutinio, interfaces, consolidación, archivos y registros producidos.
13. Pretensiones de la coadyuvancia
Con fundamento en los artículos 2, 24, 25, 28, 34, 74 y 75 de la Ley 472 de 1998, y dentro del marco de los derechos colectivos y pretensiones planteados en la demanda, solicito al despacho:
- Reconocer esta intervención como coadyuvancia autónoma e independiente dentro de la acción popular radicada 25000-23-41-000-2026-00821-00 y admitir los anexos técnicos y pedagógicos aportados.
- Valorar los hallazgos como prueba técnica y documental de rupturas de trazabilidad, diferencias digitales, transformaciones estructuradas y patrones reproducibles dentro de la cadena de documentos y datos electorales.
- Ordenar la práctica de las pruebas necesarias para reconstruir la cadena completa de los documentos y datos electorales.
- Determinar, a partir de la prueba completa, cómo las rupturas de trazabilidad, separaciones documentales, cambios de huella, transformaciones estructuradas y patrones de orden afectan los derechos e intereses colectivos invocados.
- Decretar las medidas cautelares y órdenes de hacer o no hacer necesarias para preservar la evidencia, impedir su pérdida, completar la verificación independiente y proteger eficazmente los derechos colectivos.
- Disponer en la sentencia las órdenes concretas de preservación, exhibición, reconstrucción, corrección, auditoría y garantía de acceso que correspondan conforme al artículo 34 de la Ley 472 de 1998.
Sección 14. Conclusión final
Conclusión técnica de la coadyuvante: la evidencia aportada demuestra que la cadena pública que debía permitir seguir cada resultado desde la mesa hasta su publicación no puede reconstruirse de manera completa e independiente con los materiales disponibles al ciudadano.
Esta conclusión no descansa en una impresión general. Descansa en operaciones que pueden repetirse: una cifra pública cuyo resultado cambia al contar municipios únicos; archivos con la misma referencia que ya no son digitalmente idénticos; representaciones documentales que cambian; un campo de control que se aparta de tres registros concordantes mediante formas repetidas; secuencias de mesas y territorio que permanecen después de controles; y casos individualizados cuya verificación exige documentos de designación, asistencia, reemplazo y firma.
La gravedad del hallazgo 14 —la Huella del Orden— exige una respuesta expresa sobre la elección que aquí se defiende: 2026. En el corpus interior de 2026, las mesas con números bajos concentraron simultáneamente una mayor carga de votos y una proporción más favorable a Abelardo de la Espriella; esa coincidencia desplazó el margen en +432.826,77 hacia Abelardo. La revisión regresiva estableció que la misma arquitectura ya operaba hacia Hernández en 2022 —incluido un desplazamiento pareado de +252.655,30 unidades entre vueltas— y hacia Duque en 2018. Los años 2018 y 2022 son controles históricos de continuidad; la controversia principal y la protección judicial solicitada corresponden a 2026. El Tribunal debe ordenar la preservación, exhibición y explicación de las reglas de asignación, los soportes de censo y votación y la secuencia documental completa.
Explicación para valoración técnica: la comprobación separa si las mesas vecinas se parecen, si la proporción cambia al avanzar la numeración y si las mesas relativamente más favorables aportan también más votos al total. El contraste mantiene las mismas mesas y los mismos votos y compara la secuencia observada con 999 reordenamientos internos por puesto.
Ampliación probatoria posterior: una segunda familia de controles siguió la trayectoria completa de 104.782 mesas en 6.116 puestos y ejecutó 9.999 reordenamientos internos. La curva llegó al punto medio con +5,3726 puntos de adelanto; el resultado permaneció al igualar el peso de las mesas, en 4.118 puestos comunes entre 2018, 2022 y 2026 y después de controles E-11, documentales y de consolidación. Estas pruebas estrechan la explicación institucional pendiente hacia la regla de asignación de electores a mesas numeradas.
Precisión documental decisiva: el E-14 no sigue una sola ruta después de la firma. Sus tres ejemplares se separan y producen cadenas independientes. Por ello la conclusión se somete a un cotejo más exigente: correspondencia de valores, mesa, páginas y firmas entre Transmisión, Delegados y Claveros; historial de versiones dentro de cada ejemplar; y unión de cada uno con la llamada/FRT/boletín, el escáner/visor o la custodia/escrutinio que le corresponde. Esta matriz permite ubicar si una divergencia nació en un punto o se propagó por varios.
La consecuencia es concreta: para establecer qué ocurrió entre la mesa, el formulario, el archivo, el dato estructurado y la consolidación, el Tribunal necesita ordenar la preservación y exhibición de los originales, versiones, metadatos, E-10, E-11, E-14, E-24, E-26, tablas de correspondencia, reglas de validación y registros técnicos solicitados. Sin esos soportes, la autoridad conserva la información decisiva y el control ciudadano queda materialmente incompleto.
Por ello solicito que la prueba técnica sea valorada de manera integral con los hechos, derechos colectivos y pretensiones de la acción popular, y que se practiquen las pruebas necesarias para reconstruir la cadena electoral. La decisión debe traducirse en órdenes eficaces de preservación, exhibición, auditoría y corrección que restablezcan la verificabilidad pública del proceso.
La democracia no se protege con una pantalla final. Se protege cuando el recorrido completo puede verificarse mesa por mesa, documento por documento y dato por dato.
Atentamente,
Leonilda Orrego Viera
Coadyuvante
Identificacion: se aporta con la presentacion
Correo: leonilda.viera@gmail.com
Fuentes normativas de referencia
Ley 472 de 1998, especialmente artículos 2, 24, 25, 28, 34, 74 y 75; Ley 1712 de 2014; Ley 527 de 1999; Ley 1475 de 2011, artículo 41; Ley 270 de 1996; Sentencia C-490 de 2011; estándares técnicos PDF ISO 32000 e ISO 19005.